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原题目:安德烈·巴克利茨基:俄美《新削减战略武器条约》延期意义重大

【环球时报综合报道】《新削减战略武器条约》今年2月5日到期。美国上届 *** 曾多次延伸该条约的起劲均告失败。不外,令所有人欣慰的是,美国总统更迭后情形发生了转变。俄美两国1月26日交流延伸新裁武条约外交照会,俄罗斯议会随后通过响应执法。面临这一决议,军控专家们都显著松了一口气。

《新削减战略武器条约》是俄美间仅存的限制战略武器条约。条约防止数目上的军备竞赛,降低事态意外升级的危险,其延期本应是件很自然的事,并在就下一项俄美军控条约举行谈判的靠山下,按部就班地镇静完成。然而,特朗普 *** 试图行使条约延期,迫使俄罗斯在其他问题上让步。特朗普最终一无所获,由于其为俄罗斯设置了无法知足的条件。因此,俄美不得不守候拜登完成就职典礼后在仅剩的两周内完成延期。

同时,延期也可能在新 *** 遇到困难,由于其成员对条约有差别看法。例如,未来的美国政治事务副国务卿维多利亚·努兰以为,条约应首先延伸一年或两年,然后以延期为杠杆迫使俄罗斯对话。可是,《新削减战略武器条约》即将期满失效,拜登 *** 刚刚组建,于是华盛顿决议走一条俄罗斯已赞成的最直接门路:将条约延伸5年的最长限期。延伸《新淘汰战略武器条约》是确立俄美军控系统的第一步,也是最简朴的一步。在这个问题的其他方向上,我们现在“环顾四周只看到一片废墟”。《反导条约》和《中程导弹条约》失效后,对反导防御系统和中短程导弹的限制随之消逝,外层空间常规武器和非战略核武器基本从未受到国际条约限制。

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俄罗斯和美国在所有这些问题上的看法都差别。但如不在这些领域相互思量对方利益,保障国家安全将变得越来越难。军事领域的提高不会停滞不前,美国反导防御领域的最新功效为数目上的飞跃提供了可能,对高明声速手艺的投资产生了数十种新系统,其影响尚待领会。俄罗斯最近已更先谈论与美国的“战略等式”问题。无论如何,必须现在就更先谈判,由于新裁武条约纵然延期,也将在2026年失效。谁也无法保证特朗普或其他类似作风的什么人不会在2024年美国大选中再次获胜。我们已看到特朗普团队是怎样举行军控谈判的。因此,实际上的限期更主要。

更好的方案是行使《新削减战略武器条约》延期带来的努力势头更先开端举行商量。商量可以是非实质性的,主要是信息交流。拜登团队已任命卖力军备控制及核不扩散事务的助理副国务卿。这些职位不需要参议院批准,这使俄美偕行能迅速睁开对话。总之,美国新 *** 宣布的提名均为资深专家,这对军控问题尤为主要,由于俄美谈判将异常艰难。

俄罗斯延伸条约的实际行动也值得注意。俄议会两院均只用一天时间就批准了延期而且全票通过。这一效率和一致性是克里米亚入俄以来的首次,说明军控问题对于俄罗斯领导人很主要,将暂缓外洋对俄在该领域行动的指斥。俄罗斯表现出的认真态度,强化了其在其他争议问题上的态度,无论《开放天空条约》照样暂停部署中短程导弹。俄方解释:如其利益获得思量,将愿接纳迅速而有用的行动。

最后,俄罗斯海内的军控指斥者也不得不思量俄方在条约延期问题上的做法。最近一段时间,俄罗斯的专家圈子更先盛行一个说法,即传统军备控制在概念上已经过时,不符合当今现实。这部门是由于现有条约相继失效,俄方已十多年没有举行任何新条约的谈判,俄罗斯 *** 坚决支持军控起劲的做法以及在这一领域的开端乐成,可能扭转这一趋势。(作者为国立莫斯科国际关系学院国际研究所高级研究员,俄罗斯政治研究中心照料)

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